El presente ensayo dará a conocer un análisis sobre la pobreza y exclusión
social en Chile durante su historia y que rol cumplen las políticas sociales en
éstas, es necesario saber que significa. según LA CEPAL (1979) ‘’Pobreza es el síndrome de la pobreza y su percepción La pobreza es, por
lo pronto, un síndrome situacional en el que se asocian el infra consumo, la
desnutrición, las precarias condiciones de vivienda, los bajos niveles
educacionales, las malas condiciones sanitarias, una inserción inestable en el
aparato productivo o dentro de los estratos primitivos del mismo, actitudes de
desaliento y anomia, poca participación en los mecanismos de integración
social, y quizás la adscripción a una escala particular de valores,
diferenciada en alguna, medida de la del resto de la sociedad’’. Esto hace
referencia a las personas que no tienen lo necesario para vivir dignamente por
lo tanto cuando carecen de los recursos necesarios para satisfacer sus
necesidades básicas, se caracteriza por la falta de acceso a la asistencia
sanitaria, deficiencias en la alimentación, falta de educación. Por otra parte
la exclusión social se entiende como el proceso por el cual los individuos de
un grupo son total o parcialmente excluidos de una participación plena en la
sociedad en la cual viven, ésta se puede ver reflejada en el tema económico,
por carencias educativas, raíz cultural, por raza, género, edad, apariencia
física, discapacidad mental o física u orientación sexual, entre otras.
A fines de la década del 1940, la
masiva migración del campo a la ciudad y en especial a la capital, Santiago de
Chile, puso en evidencia los altos índices de pobreza y marginalidad social
existentes en el país y dio origen a fuertes conflictos sociales, pero… ¿Por
qué?, porque fueron derivados de la falta de vivienda y empleo en el país. A
fines de los años 50 hasta 1973 se unen las protestas rurales a las urbanas,
dando origen a la puesta en ejecución de políticas de reformas agrarias, antes
del golpe de estado la ciudadanía tiene un papel muy importante ya que
organizaban gremios y sindicatos para obtener mayores beneficios, también es
importante la participación de los partidos políticos y gobierno en las
demandas y solución de éstas.
Durante la dictadura militar desde 1973 a 1989 encabezada por Pinochet, el gobierno tomo un rol autoritario y su idea era asegurar el acceso de la población a bienes y servicios mínimos dando prioridad al niño y su madre (materno-infantil) y a los más pobres. Se vio progreso en el analfabetismo, esperanza de vida al nacer, pero el modelo económico sufrió un fuerte cambio y consigo dio cabida a leyes sociales que no ayudaban a los trabajadores, no tenían un trabajo fijo y sus sueldos eran muy bajos por ende la pobreza aumentó considerablemente. En este periodo aumentaron las ONG. Según la ONU (1947), son (organizaciones no gubernamentales) ‘’Una Organización No Gubernamental (ONG) es una agrupación de ciudadanos voluntarios, sin ánimo de lucro, que se organizan en un nivel local, nacional o internacional para abordar cuestiones de bienestar público. Las ONG, con una labor concreta y formadas por gente que comparte un mismo interés’’. Éstas cooperaron con organizaciones diversas de la sociedad civil y buscar alternativas para lograr que el gobierno volviera a ser democrático.
Durante la dictadura militar desde 1973 a 1989 encabezada por Pinochet, el gobierno tomo un rol autoritario y su idea era asegurar el acceso de la población a bienes y servicios mínimos dando prioridad al niño y su madre (materno-infantil) y a los más pobres. Se vio progreso en el analfabetismo, esperanza de vida al nacer, pero el modelo económico sufrió un fuerte cambio y consigo dio cabida a leyes sociales que no ayudaban a los trabajadores, no tenían un trabajo fijo y sus sueldos eran muy bajos por ende la pobreza aumentó considerablemente. En este periodo aumentaron las ONG. Según la ONU (1947), son (organizaciones no gubernamentales) ‘’Una Organización No Gubernamental (ONG) es una agrupación de ciudadanos voluntarios, sin ánimo de lucro, que se organizan en un nivel local, nacional o internacional para abordar cuestiones de bienestar público. Las ONG, con una labor concreta y formadas por gente que comparte un mismo interés’’. Éstas cooperaron con organizaciones diversas de la sociedad civil y buscar alternativas para lograr que el gobierno volviera a ser democrático.
Con el retorno de la democracia en el
año 1990 el gobierno de la concertación para la democracia mantuvo la economía del estado y seguían abiertos
hacia la globalización, dentro de sus planes u objetivos también estuvieron
reforzando la ciudadanía en sus dimensiones políticas, consolidar la
democracia, lograr la equidad lo que significa distribuir de acuerdo a las
necesidades de cada individuo y no en partes iguales a todos, los objetivos
principales de los gobiernos democráticos
fueron asegurar un nivel de
beneficios y servicios para la población ya sea salud, seguridad social,
vivienda y educación; también instaurar programas específicos para los pobres o vulnerables y
tengan oportunidades para desarrollarse como personas.
Los planteamientos de política social
de los años noventa en Chile muestran modificaciones importantes con respecto a
los de las décadas previas. Se vislumbra, entre otros, una manera distinta de
entender y encarar la superación de la pobreza, nuevas prioridades, arreglos
institucionales, programas, modalidades
de gestión, actores y nuevos instrumentos de asignación de recursos. Todo esto
provoco un aumento del gasto público y fiscal, en particular en las áreas de
salud y educación.
Referencias:
Cuaderno
de la CEPAL, Dimensión de la Pobreza en América Latina. (1979). Definición de Pobreza.
Disponible en: file:///C:/Users/paula/Downloads/Altimir%20Oscar%20(1979)%20La%20dimension%20de%20la%20pobreza%20en%20America%20Latina.pdf [2015, Octubre 13].
ONU
Departamento de Información DIP – ONG. (1947). Definición de ONG. Disponible
en: http://www.un.org/es/civilsociety/dpingo/criteria.shtml [2015, Octubre 14].
